三大挑战|如何识别贿赂和抵制组织审查

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三大挑战|如何识别贿赂和抵制组织审查
2025年11月26日 08:12 来源：中央纪委国家监委网站 方一飞
编者按：对党忠诚、清正廉洁是党章的根本要求，也是党员的根本义务。现实中，一些严重违纪违法的党员干部顽固不化，自觉与有关方面结成攻防同盟，逃避纪律和法律处罚，在还贷问题上制造虚假印象等，此类行为必须严肃处理。 1月，余○○等团伙向受害人行贿、谎称被盗财物，并串谋供述s。应该如何表征它们？独资经营者鞠萌萌将他人请求转达给由萌萌，并与由萌萌共同收受了委托人的财产。他们是否都属于共同行贿的范畴？余○○向管理员借了钱，债务被免除了。这是金钱和权力的交易吗？我们会专门邀请相关部门的工作人员来分析。特邀嘉宾 湖北省广水市纪检监察委员会纪检监察二局局长陈伟仁钟 湖北省广水市纪检监察委员会案件审判局科长李鹏 湖北省广水市人民检察院检察委员会委员李勤 人民法院刑事法庭院长案件基本情况湖北省广水市政府：于某某加入公司1995年5月加入中国共产党，曾任某省县级乙市第一人民医院党委副书记、院长。将于2023年4月退休。 违反政治纪律。 2017年至2023年，余某某与行贿人陈某某串谋，谎称返还赃物，并对共谋行为供认不讳。行贿犯罪。 2014年至2021年，于莫猛利用乙市第一人民医院党委副书记、院长职务，协助他人销售医疗器械、工程合同，收受、索要财物共计734万元人民币（以下简称同币种）。调查处理流程：【提请审查调查】2023年7月6日，B市纪检监察委员会就涉嫌违法违规问题提出审查调查要求。 7月13日，经批准A市治安委员会对XX公司提起留置权诉讼。 9月26日，经A市监察委员会批准，对XX拘留期限延长三个月。 【党纪及政治处分】2024年1月7日，经B市纪委常务委员会会议并经B市党委批准，决定给予余先生开除党籍处分。其享受的退休福利已按规定终止。 【移送审查起诉】2024年1月9日，B市监察委员会将××行贿犯罪嫌疑人案件移送B市检察院审查起诉。 【起诉】2024年2月1日，B市人民检察院以涉嫌受贿罪向B市人民法院提起公诉。 【一审判决】2024年4月30日，B市人民法院认定于某某犯受贿罪并判处其有期徒刑13年，并处罚金100万元。该裁决已经生效。接受他人优惠费用如何定性 嘉宾：李勤 案情：2016年，某医疗器械公司实务经理陈某某向尤某某表达了承接B市第一人民医院项目的意向，但尤某某并未明确表态。陈某某随后联系个体工商户朱某某，希望充当中介，打个招呼。同年6月，鞠萌萌设宴款待于萌萌，并向他转达了陈萌的提议，即如果他实际管理的医疗器械公司中标，项目利润的50%将作为津贴送给于萌萌和鞠萌萌。柳先生当场表示同意，并表示该项目非常有利可图，并要求增加参与度。朱木萌代表于木木与陈木木多次交涉，最终达成一致。双方确定补助金额为200万元。 2016年7月，陈某某的公司中标。同年10月，余某某收受陈某某现金100万元。同年12月，陈某某通过他人银行账户向朱某某汇出100万元。于某与陈某随后串谋骗取赃物，并对其串谋供认不讳。本案中，于萌萌、鞠萌萌构成共同受贿，原因如下：根据《林郑月娥纪要》，“根据刑法有关共同犯罪的规定，非国家工作人员与国家工作人员串通收受贿赂的，无论是否为非国家工作人员，均以行贿罪共犯追究刑事责任。”官员是否构成受贿罪的从犯，取决于当事人是否具有共同行贿的意图和行为。根据《关于执法的意见》《两个最高人民政府关于办理受贿刑事案件若干问题》规定，“特定当事人以外的人与国家工作人员相互串通，国家工作人员利用职务便利为当事人谋取利益。如果该财产从委托人处转移，成为双方共同财产，则以受贿罪从犯论处。”从主观上看，于某与朱某之间存在共谋受贿行为。就本案事实而言，朱旺旺虽然是非国家官员，但主动向柳旺旺提出行贿建议，与柳旺旺就利润比例、利润分配等重要事项进行协商。两人不仅积极追捕、串通收受贿赂，而且分工明确，朱先生出面联系客户、协商徇私舞弊费用，而于先生则利用职权进行贿赂。o 为委托人谋取利益，体现高度沟通和刑事一致，满足共同行贿的主观要求。客观来看，余先生试图利用职务之便为陈先生谋取利益。朱某某、陈某某同意了好处，按50比50平分。结果经调查，于某某接受了陈某某向朱某某提出的请求，利用自己担任B市第一人民医院党委副书记、院长的职务，帮助陈某某现任管理公司中标医院项目。鞠萌萌先生联系陈萌萌先生，负责福利费等事宜的谈判。陈某某经营公司并中标相关项目后，于某某、朱某某各从陈某某处收受100万元，并共同完成了受贿财产的归属和分配。两人曾共同收受贿赂。关于决定关于余、朱二人受贿数额，《最高人民法院侦查局关于共同行贿案件中确定莫诺夫行贿罪的调查意见的解释》中规定，“在共同行贿案件中，原则上根据被告人的参与、组织、指挥情况确定被告人的‘受贿数额’。” ”本案中，于某与朱某合谋实施受贿罪。两人均明确预计受贿共计200万元，并积极联手追查。因此，无论实际赃物数量有多少，都应追究其总额的责任。如果仅根据个人的收入来量刑，就会割裂共同犯罪的完整性，违反刑责比例原则。综上，于某、朱某主张共同犯罪所受贿案为： 犯罪金额为200万元 准确识别对手组织审查 嘉宾：工作繁重 事实：2016年，个体工商户朱萌萌先生利用职务之便，请余先生协助B市第一人民医院项目，收受陈梦林先生现金100万元。 2017年，陈萌萌担心自己的行贿行为曝光后会受到牵连，所以。他与于某协商归还这万元。不久后，陈某送给朱某、于某一个装满书籍的大袋子，表示这个袋子实际上已归还给陈某。 2023年的一天，余某某再次找到陈某某，并约定“任何人都不会将收发钱款的行为告诉任何人”，并于2023年7月上旬，两人同意接受纪律处分。 B市审计监察委员会首次查处严重违纪违法线索。 2023年12月6日 涉嫌严重违法行为时B市纪委要始终对党忠诚、廉洁，认真思考问题，积极解释问题。抗拒组织审查不仅是党员的义务，根据《中国共产党纪律条例》，抗拒组织审查有下列行为的，给予警告或者严重警告处分：情节严重的，给予处分。有下列行为之一的，给予开除党籍处分： （一）伪造、毁灭、转移、隐匿证据的； （三）向组织提供共同被告人并隐瞒事实的；但由于“对抗”问题是在检查开始后才存在，因此，党内并不认为本案中参加组织检查本质上是党员干部为逃避处罚而进行的破坏行为，属于破坏行为。麦违纪违法的原定原则是党员对党忠诚、诚实的基本义务，党员不得遵守这一基本义务。这样做没有最后期限。钟济生在《如何识别和解决组织审查冲突》一文中也透露，“组织审查冲突可能发生在组织决定审查之后，或者在违纪行为发生之后、组织决定审查之前”。例如，如果接受审查的人从另一个人那里接收资金，然后与汇款人签订虚假贷款协议，以避免今后受到组织的调查或惩罚，也将违反组织审查。本案中，于某收受陈某100万元现金贿赂后，与陈某共同协商实施赃物虚假返还，并完成了所谓返还是在朱先生的“协助”下，制造赃物已返还的假象。经过分析讨论，我们认为该行为违反政治纪律，抗拒组织审查。首先，从主观上看，于莫猛先生明知其收受100万元的行为存在嫌疑，为逃避机构审查和纪律责任，接受了陈猛猛的建议，执行了虚假返还赃款的行为。其后与陈萌萌串谋阻挠，并表现出明显的阻挠系统审查的主观故意。一方面，于某、陈某故意让朱某见证“退款”，以提供有利于他人的虚假证言来阻碍组织审查。朱杜兰特先生组织考试 另一方面，于茂猛和陈茂猛合谋，确保“人人皆荣，人人皆失”。 “不人们可以辨别汇款和收款的行为。这是典型的抗拒组织审查的行为。总之，于某和陈某合谋，精心策划并执行虚假陈述和串谋供述，以隐瞒犯罪事实，逃避纪律和法律制裁。这种行为严重违反了基本义务。鉴于他们的行为发生在 2017 年至 2023 年期间，接受受托人债务免除是否等同于贿赂？嘉宾：陈伟 李鹏 事实：余先生利用副书记职务上的便利。于先生称，他曾多次帮助医疗器械商人尚先生采购医疗耗材，并收受尚先生的财物。 2016年2月，他计划在一次股票交易中借入100万元，随后，尚先生又借了100万元。我同意还钱。事实上，于某将人民币转入由于某控制和使用的银行账户。于不擅长股票他刚进股市就亏了钱，所以无意这样做，并且相信自己感兴趣的股票一定会暴涨，所以他告诉尚，股票被锁定，暂时无法赎回。盈利后偿还贷款。单某某表示，自己并不急于偿还贷款，会先在股市获利，然后再偿还贷款。很快就损失了五十多万元。此后，余先生再未提及还款事宜，商先生也不再催贷。随即，向某某通知于某某，100万元贷款无需偿还，于某某同意了。虽然该行为构成受贿罪毫无疑问，但对于该行为是债务行贿还是债务免除行贿，说法不一。经分析讨论，我们认为于某某的行为构成行贿行为，接受尚某某的债务减免，并构成行贿罪。是对法律的准确应用。首先，于○○先生的行为不属于“以行贿名义借款”的范畴。根据最高人民法院《全国审理经济犯罪案件司法座谈会纪要》的相关规定，“国家工作人员利用职务上的便利，为他人索取财物或者为他人非法收受财物的，属于受贿罪”。典型的“名义贷款”贿赂，通常是指行贿人和受贿人均利用私人借款隐瞒受贿性质和受贿情况，以欺骗他人，逃避法律制裁。这种行为的特点就是从“债”开始。行贿和受贿双方主观上都知道所谓的“贷款”并不真实，而只是利用“贷款”的形式来掩盖行贿和收受贿赂的目的的一种手段。具体来说，本案中，余先生向尚先生借款100万元用于炒股，双方约定借款期限不超过两个月。当余进股市亏损时，他向尚建议，因为股票被锁定，所以暂时不能还钱，等盈利了再还。尚先生并不急于偿还贷款，打算去股市赚钱。他说他计划等到年底。此时，余某某仍打算还债。双方认为，该笔人民币100万元系借款，不存在利用该借款隐匿贿赂、收受款项的主观故意和客观行为。其次，余通过接受他人的债务减免而收受贿赂。 《第二高级人民政府》《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第12号。根据文章le，“贿赂罪中的‘财产’包括货币、财产和财产权。财产权包括可以兑换成货币的物质利益，如家居装修、债务减免等，也包括需要用货币支付的利益，如会员服务、旅行等。”在利益转移过程中，行为人的主观意图并不是一成不变的，它会随着时间和事态的发展而变化。尤其是在本案中，我们可以根据于、商在贷款不同阶段的客观行为来分析双方的主观变化。第一阶段，余向尚借钱时，透露了借款金额、用途、还款时间等，全部属实。第二阶段，于借钱后，刚进入股市时遭受损失，向商坦白自己炒股会出现亏损，盈利后会偿还，并表示愿意还钱。回来后，尚还透露了自己先收钱再赚钱的打算。当时双方都认为这100万元是债务。第三阶段，于某某股市损失过半后，“不提”表示不还贷款，但尚某某并没有催促贷款。这时，修士的心理开始出现了变化。本来，一个人打算用借来的钱炒股票，但后来损失了一半以上的贷款，不愿意用自己的钱来弥补损失并偿还贷款。同时，考虑到他多次利用职权为向先生谋取利益，而且向先生还需要照顾，所以他无意偿还这100万元贷款。就向向来说，公司的运营得到了余的支持，他希望继续受到关注。至于这100万元的贷款，他会若余还之，则受之。 Yuu是，如果你不主动还给我，我想你也不希望我主动还给你。第四阶段，尚在得知于某无意偿还贷款后，向于某明确表示不归还贷款的意思，于某欣然接受。主观上，当事人通过债务免除有明确的利益转移意图，客观上，利益转移是完整的。综上，本案中，XX先生利用职务便利，向XX谋取利益，并收受以债务免除形式转移给其的利润，已构成受贿罪，收受贿赂金额100万元。
（编辑：项小斌）