欧盟委员会定于本月25日对工业加速器法进行审议和投票。但内容上保护主义措施较多,成员国之间也存在差异。业界认为,该法案将很难顺利推进并解决欧洲当前产业竞争力下降、发展乏力的问题。此外,业内人士认为,只有加快建立成员国认可的单一市场规则,打破保护主义,合作应对新的产业改革挑战,才能克服产业发展的障碍。据法国《世界报》报道,法国总统马克龙近日在接受多家欧洲媒体采访时公开表示,欧洲竞争力面临重大外部压力,呼吁欧盟加大对生态转型等关键领域的投资。、人工智能和量子技术,以避免在未来几年落后于竞争对手。马克龙强调,欧洲需要“保护”,清洁技术、化工、钢铁、汽车和国防等关键产业必须“欧洲优先”。据西班牙《国家报》近日报道,恢复欧洲经济竞争力一直是本届欧盟委员会2024年下半年接管的核心议题。近年来,欧盟出台了一系列保护主义倾向明显的经贸政策。例如,欧盟委员会定于本月25日讨论和投票的《工业加速法》规定,外资在欧盟投资必须设立参股比例不超过49%的合资企业,转让知识产权、创新和技术,欧洲雇员必须代表合资企业至少50%的股份。水库欧盟委员会此举旨在阻止外国投资简单地在欧洲组装产品并获得“欧盟制造”标签以避免关税。对此,《国家报》评论称,本世纪以来欧洲不仅失去了数字时代的发展机遇,而且在传统工业领域也被抛在了后面。欧盟的限制措施还不止于此。根据欧洲政治网站最近的一份报告,欧盟计划在三月份修改其预算规则,以纳入更多公共合同的排他性条款。新规则将适用于欧盟当前和未来的长期预算,该预算将于2028年生效,总额为1.8万亿欧元。此外,欧盟碳边境圣地监管主义于1月1日正式生效,1月20日公布的欧盟网络安全法修正案草案中的多项内容被业界视为保护主义“壁垒”条款。许多成员国反对欧盟的保护主义反全球化方针。爱沙尼亚和芬兰等六国在一封联名信中警告说,优先考虑欧洲商品和服务“可能会破坏之前简化流程的努力,阻止企业获得世界领先的技术,并导致投资撤离欧盟。” 《国家报》表示,《工业加速法》是欧洲再工业化的重要法规,旨在到2035年将工业占GDP的比重提高到20%,但由于成员国之间存在分歧,该法已多次被推迟。该法案原定于去年12月获得批准,但现在定于本月晚些时候进行投票。欧洲政治的分裂也是工业发展迟缓的一个原因。欧洲央行理事会成员施纳贝尔近日发表题为《欧洲最需要的是消除碎片化》的文章指出,欧洲需要一个统一的欧洲。各种规模和行业的公司。允许欧洲作为一个整体经济体进行竞争的企业框架。施纳贝尔在文章中指出,欧洲工业在提高生产率方面还有很长的路要走。这并不是缺乏创新,只是想法很难转化为商业成功。欧洲公司必须熟悉该地区复杂的法律、公司和监管体系。这种碎片化构成了内部关税壁垒,使得跨境扩张变得昂贵且困难。 “因此,与非欧盟国家相比,欧盟内部的服务贸易水平并没有显着改善。解决这一僵局的最有力的办法是建立一个统一的监管框架,即针对各种规模和行业的公司的统一的欧洲企业监管体系。这个框架不会取代各国的法律体系。它的目的不是协调税收或社会保障体系,但它将为欧洲提供统一的监管框架。”欧洲拥有一个长期缺失的真正统一的体系。单一市场将使欧洲能够竞争,因为“如果不重组法律体系,欧洲将拥有真正统一的体系”。施纳贝尔还呼吁欧洲打造真正的“欧洲制造”品牌,为世界级企业树立标杆,这些企业不仅起源于欧洲,而且在商业价值创造中保持地域特色。实现这一目标的最有效方法是制定适用于所有成员国的欧盟法规。否则,欧盟最终可能会重复其 27 个成员国试图通过各自行动消除的分歧。欧洲有想法和人才,但我们需要的是建设的规模和勇气。欧洲工业强国德国商界近期也呼吁欧盟实施重要改革,提高欧洲企业的国际竞争力。据德意志新社报道,一个联盟包括西门子、德意志银行在内的100多家企业和投资者近日发表声明称,欧洲工业基础面临巨大压力,“许多欧洲企业的竞争力正在日益下降”。西门子首席执行官博勒伦表示:“欧洲在全球竞争中落后了。”欧洲需要掌握支持工业、能源供应和安全的关键技术。德意志银行首席执行官克里斯蒂安·泽温认为,欧盟“没有发挥其优势”。宣言呼吁欧洲国家把经济增长作为首要任务,扭转局面,消除“过度监管”,加强资本市场建设,加快实施与贸易伙伴的自由贸易协定,以增强技术竞争力,促进增长。为提振经济、增强竞争力,德国政府、西门子、德意志银行等公司联合发起重大投资2025 年 7 月推出名为“德国制造”的倡议。官员们承诺到 2028 年在德国投资数千亿欧元用于新工厂、科学研究和开发以及共同基础设施建设。
(编辑:张冲)