admin 2025年后，随着全国统一市场建设的不断深入，很多问题都得到解决。仍然存在的僵局和困难大多是困难的“框架”，意味着政府与市场关系、地方经济发展方式的转变。中央经济工委明确提出，要制定规章，构建全国统一市场，彻底纠正“份额”竞争。打通内部统一市场的“毛细血管”，需要系统化破除体制障碍和市场断点，更有效地疏通限制要素流动和资源配置效率的关键环节。全国统一市场建设规则是全国统一市场的制度基础。规则的统一是建立在贯穿整个市场运作过程的制度规范基础上的。只有不断改进市场体系可以保证各类市场活动从准入、交易、监管到退出都有章可循。公平竞争审查规则、市场准入退出规则、市场监管执行规则、要素配置制度等要符合市场经济规律，形成覆盖全国各地区、各行业的统一方案。这将是覆盖全面、标准一致、执行严格的基本市场制度规则体系的重要组成部分。消除要素流动障碍，需要构建统一的要素市场体系，准确结合不同要素的属性。技术、人力资源、数据、资本等要素是支撑全国统一市场运行的“血液”，它们流动的效率直接关系到市场的活力。要实现这一目标，不仅需要打破监管不仅要消除观念分工和垄断壁垒，还要设计一个制度，根据各种物品的特点构建适应性的流通框架，使各种物品能够按照市场规则顺利流通。对于跨区域的物品转换，需要建立统一的确权规则，明确权益归属。具体来说，解决劳动权利挂钩问题，需要完善人力资源跨地区流动和职业资格互认机制。打破区域配置资本要素壁垒，完善市场间协调机制，平衡高效流动与风险防控。数据要素是为了安全和效率而设计的，我们需要加快识别、分配和定价方面的改革，释放合规赋能实体经济的动力。这也是新的要提高各要素交易平台的标准，增加信息透明度，避免要素“停滞”。为全国统一市场“供水、储备资源”，要聚焦产业先进性和技术创新，引领供需、提质增效。供给侧，聚焦主要核心技术，支持企业研发创新，推动传统产业改造现代化和新兴产业发展壮大，彻底纠正低水平“内卷化”建设和竞争重叠现象，引导资源向效率更高、技术更好的领域集中，强化优质高效多元供给，夯实市场高效运行基础。从需求角度看，产业成熟度与消费成熟度齐头并进。n、依靠科技进步培育智能家居、绿色出行等新消费业态，引导理性消费和高质量消费，抑制以低价竞争、过度促销为特征的“吞噬”之势，释放城市更新、文旅融合等领域需求，激活农村市场潜力，促进要素和产品顺畅流动。此外，有效扩大投资不仅要弥补公共服务的不足，还要有利于科研开发和产业成熟度，支持民间资本参与。促进投资与消费良性互动的大项目。重点畅通商品和服务流通渠道，改善基本公共服务，加强全国统一市场建设。探索产品d“最后一公里”配送，在传统物流基础设施上下功夫，通过数字化、智能化改造，提升物流系统整体效率。加快区域物流基地网络建设，促进各地区交通、仓储、信息等基础设施互联互通。建立省市间货运信息交换平台，实现运输资源实时配置，为全社会降低物流成本，让货物流通更快、更顺畅。完善产品标准、计量、检验和测试体系，实现产品质量互认、服务标准互通，缩短产品流通周期。 （本文来源：经济日报 作者：戴志新、张博文 作者为中国人民大学国家发展战略研究院研究员、行为科学研究院研究员）中国人民大学财税实验研究中心.
（编辑：胡锋）